17 de febrero de 2012

NUEVO MODELO DE GOBERNANZA MUNDIAL A LA ALTURA DE LOS RETOS A PLANTEAR


Ana García

"La característica más importante de la globalización actual es la velocidad de cómo ocurren las cosas acompañado de una cierta impredecibilidad de los cambios que acontecen"


El exministro de la Presidencia, Ramón Jaúregui fue uno de los ponentes de la octava sesión de las jornadas, Parlant de la Sostenibilitat en un nou marc global, el pasado día 10 de Enero, organizada por la Fundación Forum Ambiental y Caixa Catalunya Obra Social .

Se abordó el tema de la globalización de los mercados, que actualmente funciona sin instrumentos globales de regulación y los límites implantados por Naciones Unidas a la hora de gestionar los conflictos que se plantean, que configurarían el nuevo modelo de gobernanza mundial a la altura de los retos que se nos plantean.

Ramón Jaúregui dió su opinión sobre la necesidad de una nueva gobernanza mundial.

En la mesa estaban presentes Ramón Jaúregui Ministro de la Presidencia del Gobierno Español, Gabriel Ferraté, Presidente del Consejo Asesor para el Desarrollo Sostenible de Cataluña y el moderador Pere Torres Consejero, Técnico del Instituto Cerdà.

Se diferencian dos grandes bloques en la exposición:

A ) Ideas de Gobernanza Mundial como nuevos retos.

B) Reflexiones, orientación de la gobernanza mundial requiriendo tocar aspectos socioeconómicos.

El objetivo no es hablar de una globalización financiera, económica o comercial sino enfatizar la productividad que está creando decisiones de trabajo que no están exploradas.

Actualmente los retos reclaman políticas supranacionales.

La característica más importante de la globalización actual es la velocidad de cómo ocurren las cosas
acompañado de una cierta impredecibilidad de los cambios que acontecen.

¿ Se había previsto la crisis financiera actual? En línea con esta idea, se hizo referencia a la caída del Muro de Berlín y a sus efectos geopolíticos que se sucedieron como consecuencia del hecho.

Actualmente el impacto de los acontecimientos en las acciones genera política de presentismo que no
está previsto. Vivimos en una concatenación de acontecimientos como de un efecto mariposa se tratase,
entendiéndose que todos los sucesos se concatenan y como ejemplo se hizo referencia a la revolución árabe
que nadie pudo prever. El lado oscuro de la Globalización nos sitúa en un marco donde nadie está a salvo de nada y todo nos acaba afectando.

Ante este nuevo marco, una sociedad diferente debe configurarse. Es decir, se ha de ordenar el cómo
se gobierna el nuevo mundo, llevándonos hacia Asia y los nuevos países emergentes que ya no son tan
emergentes, sino emergidos.

Posiblemente China pase a ser de una fábrica a un laboratorio en el 2020 y convertirse en la primera economía
mundial.

Se hizo referencia a las ciudades las cuales se han convertido en sitios de gobernanza particular, cabe hablar de
una sociedad que se dirige hacia una economía del conocimiento.

El ponente, referenció al papel actual de las Naciones Unidas. Se exige una gobernanza donde los países
pequeños puedan incorporarse y tengan también voz dentro del marco de dicha organización, la cual debe dar
respuesta a todos los problemas planteados. Se necesita articular nuevos sistemas que configuren un nuevo
Orden Mundial. En una sociedad global debe de haber un entendimiento mutuo donde los intereses comunes
se puedan negociar y ello exige la transformación del marco político internacional.

La Nueva Gobernanza Mundial ha de establecer bases y filtros que prevean crisis como la actual ya que el
mercado no configura la sociedad sino que es el estado. El mercado es insensible y ciego:

Objetivo de la política transnacional:

  • Luchar contra los paraísos fiscales
  • Luchar contra la ingeniería fiscal que ayudan a las empresas a evadir dinero
  • Necesidad de dotar a la gobernanza mundial de una tasa de financiación para las transacciones
  • internacionales y tener un efecto corrector sobre los productos financieros.
  • Trading de alta frecuencia (operaciones bursátiles super-rápidas ). No se pueden eliminar , pero es fácil imponer un tasa


El ponente ofreció Reglas para la nueva Gobernanza, destacándose:

  • Ecuación entre política ( Estado ) y economía ( Mercados ).
  • Economía financiera no puede estar desligada de la economía real.
  • Autoliquidación de los mercados financieros para que sean eficaces
  • Fiscalizar las rentas de capital con política fiscal transnacional
  • Existe un descrédito de lo público
  • No se pueden defender las políticas keynesianas como ilimitadas ya que no podemos seguir
  • endeudándonos
  • Las políticas socio laborales requieren una transformación enorme, ya que actualmente se vive en
  • una devaluación progresiva del mundo construido en el siglo XX (estado del bienestar).


La economía ya no se basa en países con grandes industrias sino que vamos hacia la economía del
conocimiento y ello conlleva a una reconfiguración del ámbito de las empresas que han de fidelizar a los
trabajadores, utilizar la empleabilidad, ofrecer flexibilidad. Las empresas más competitivas serán aquellas que establezcan diálogo con los stakeholders.

En referencia a Europa el reto actual es la salida de la crisis, se ha de superar el cáncer al soberanismo ya que está provocando ideas antagónicas de cómo gestionar la crisis.

Las bases para la salida de la crisis europea serían:

  • Gobernanza del cambio climático, se requiere ser más justo y más vinculante
  • Lucha contra la pobreza
  • Reorganizar el BCE
  • Otorgar un nuevo papel al Tesoro Europeo
  • Establecer un nuevo mecanismo del mercado financiero
  • Establecer una gobernanza presupuestaria común.
  • Establecer nuevas políticas europeas en cuanto a energía, inmigración, etc.


Como conclusión, el capitalismo se ha de refundar convergiendo lo que es necesario y lo justo, pero existe un riesgo latente que podría evitar que la gobernanza mundial tuviese éxito y es la desigualdad existente a nivel mundial.

Como empresa del mundo, no se puede ser competitivo si no se es sostenible. En el caso de que hubiese
existido una gobernanza mundial antes de la crisis financiera, se hubiese establecido las bases para desinflar la burbuja creada.

Tal y como Gabriel Ferraté apuntó también durante la introducción, se trata de fortalecer la Gobernanza
a escala Mundial y Local para hacer frente a los retos actuales. Se trata de hablar de un nuevo marco de
relaciones, gestiones políticas, es multidisciplinar. En la Gobernanza Mundial están involucrados todos los
agentes y actores han de llevar a cabo su papel.